нейтральный статус спортсмена что это
Нейтральный статус 2020
Регламент и критерии получения нейтрального статуса в 2020 году
Всемирная легкоатлетическая ассоциация разработала и направила в адрес Всероссийской федерации легкой атлетики Регламент получения российскими легкоатлетами статуса нейтрального спортсмена (ANA) в 2020 году.
Спортсмен, желающий получить нейтральный статус, должен заблаговременно подать заявление в письменной форме на следующий адрес электронной почты applications.neutralathletes@worldathletics.org. Заявка должна быть подана на английском языке с использованием указанной формы заявления.
Форма заявки для спортсменов, получивших нейтральный статус в 2019 году.
Форма заявки для спортсменов, получивших отказ в выдаче нейтрального статуса в 2019 году или ранее, и для спортсменов, которые будут подавать заявку впервые.
Спортсмен сам направляет заявку в World Athletics, при этом заявка должна сопровождается официальными письмами от Всероссийской федерации легкой атлетики и РУСАДА с указанием всей важной информации о заявителе, которой обладает федерация или РУСАДА. В каждом отдельном случае указывается подтверждение или несогласие относительно информации и приложений, которые были поданы заявителем.
Ни одна заявка не будет обработана, если соответствующий денежный взнос не будет перечислен в WA. При этом World Athletics установила следующий взнос для получения нейтрального статуса в 2020 году: 250 долларов США за заявку.
В соответствии с данным Регламентом, WA не будет рассматривать заявки, поданные менее, чем за 4 недели до даты окончания приема заявок на международные соревнования, на которые спортсмен планирует получить допуск.
Все заявки, которые соответствуют требованиям, будут рассмотрены секретариатом World Athletics незамедлительно и переданы в Бюро по рассмотрению допинг случаев (Antidoping Review Board). Бюро должно провести рассмотрение заявки в соответствии с данным Регламентом как можно скорее, но оно не может гарантировать рассмотрение к какому-либо определенному сроку. В Регламенте указывается, что при рассмотрении заявки члены бюро при необходимости могут связаться с заявителем (по электронной почте или посредством конференцсвязи) для получения дополнительной информации и уточнения сведений, указанных в заявлении. Критерии, в соответствии с которыми будут рассматриваться заявки на получение нейтрального статуса указаны в пункте 7 данного Регламента.
В соответствии с пунктом 6.2 решения Совета World Athletics от 12 марта 2020 года после того, как спортсмены получат нейтральный статус, ВФЛА должна будет выбрать из их числа десять спортсменов, которые смогут участвовать в крупных международных соревнованиях 2020 года. World Athletics подчеркивает, что при выборе этих десяти спортсменов ВФЛА следует отдавать предпочтения спортсменам, находящимся в пуле допинг-тестирования Всемирной легкоатлетической ассоциации.
В регламенте дополнительно подчеркивается, что данные критерии и требования распространяются только на 2020 год. В пункте 6.4 решения Совета указано, что на заседании Совета WA в конце 2020 года будет принято решение о необходимости пересмотра или обновления регламента для получения нейтрального статуса в 2021 году.
28 мая World Athletics опубликовала обновленный регламент по предоставлению нейтрального статуса в 2020 году и примечания к регламенту. Выделим важные моменты, ссылки на сами документы вы найдете в конце статьи.
В тексте примечаний к регламенту отмечено, что в 2020 году пройдут только два официальных международных соревнования — чемпионат мира по полумарафону (17 октября, Гдыня, Польша) и чемпионат Европы по кроссу (13 декабря, Дублин, Ирландия). Дедлайны по подаче заявок на получение нейтрального статуса для участия в этих стартах — 30 августа и 5 ноября соответственно. Касательно спортсменов, желающих участвовать в этапах Бриллиантовой лиги или других однодневных соревнованиях, отмечено, что дедлайнов по заявке на получение нейтрального статуса нет, но заявки должны подаваться как можно раньше, чтобы обеспечить их своевременную обработку. Если заявителю предоставляется статус нейтрального спортсмена для участия в однодневных соревнованиях, решение о приглашении заявителя на эти соревнования принимает директор мероприятия.
World Atletics также изменила формулировку, касающуюся пункта 2 регламента. Официальное письмо от Всероссийской федерации легкой атлетики должно содержать информацию, что заявка (и любая сопроводительная документация) соответствует форме, является полной и точной.
Сопроводительное письмо Национального антидопингового агентства (РУСАДА) должно содержать следующую информацию о заявителе: подтверждение факта нахождения спортсмена в пуле тестирования в течение последних 12 месяцев, ID спортсмена в системе АДАМС, в соответствии с которым могут быть получены данные о тестировании спортсмена, информация о любых прошлых нарушениях спортсменом антидопинговых правил, которые обрабатывало РУСАДА, и результаты этих обработок, информация о любых текущих случаях обработки результатов спортсмена, включая случаи действующего временного отстранения.
Любые вопросы или уточнения, касающихся вопросов получения нейтрального статуса, можно направлять на адрес ВФЛА rus@rusathletics.info и на адрес World Athletics applications.neutralathletes@worldathletics.org.
Формы заявлений и документы (на английском языке) также размещены на сайте World Athletics по следующей ссылке.
Уважаемые спортсмены!
Убедительно просим внимательно ознакомиться с регламентом, примечаниями к нему и заполнять заявки строго в соответствии с указанными критериями. Оплата взноса для получения нейтрального статуса производится спортсменами персонально.
Рекомендации по оформлению нейтрального статуса
Всероссийская федерация легкой атлетики просит обратить внимание на рекомендуемый порядок оформления спортсменами нейтрального статуса в 2020 году:
1. Спортсмен обращается в РУСАДА с запросом о получении официального письма. Обращения направлять на адрес электронной почты rusada@rusada.ru или apigilev@rusada.ru;
2. После получения официального письма от РУСАДА спортсмен оплачивает сбор World Athletics в размере 250 долларов США. Реквизиты для оплаты вы найдете здесь: Примечания к регламенту от 28.05.2020 (рус);
3. Спортсмен направляет в ВФЛА заявку (Форма заявки для спортсменов, получивших нейтральный статус в 2019 году; Форма заявки для спортсменов, получивших отказ в выдаче нейтрального статуса в 2019 году или ранее, и для спортсменов, которые будут подавать заявку впервые), письмо РУСАДА и подтверждение оплаты сбора в World Athletics на адрес электронной почты rus@rusathletics.info;
4. ВФЛА проверяет данные, указанные в заявке, в случае несоответствия данных, ВФЛА предлагает спортсмену их откорректировать;
5. После проверки всех данных ВФЛА предоставляет спортсмену официальное письмо федерации;
Нейтральные спортсмены
Статус «нейтральные спортсмены» появился с подачи МОК, для допуска спортсменов из стран-изгоев или стран, бойкотирующих Олимпийские игры, чтобы дать им возможность выступить индивидуально под олимпийским флагом.
Вот только статус этот, вопреки показной расположенности МОК к спортсменам, вовсе не означает никакой нейтральности, а наоборот, свидетельствует о приверженности спортсменов религии атлетов, по выражению Кубертена, основанной на западных идеалах англосаксонского спорта, попирающего национальные интересы.
Внешне всё выглядит вроде бы благопристойно. Атлетам из России предлагают продолжить спортивную карьеру в нейтральном статусе: спортсмены же не виноваты в нарушениях регламентов ВАДА руководством страны.
Однако за демонстративным пониманием международными спортивными деятелями российских спортсменов кроется уловка в виде специально адресованного им послания: ваше российское правительство не в состоянии о вас позаботиться, оно вас использует для укрепления престижа нации и делает из вас зомби.
В этой ситуации, мягко говоря,поражает понимание типа «я вас услышал» российскими чиновниками, выражающими согласие на выступление наших спортсменов под нейтральным флагом. Чиновники даже наслаждаются своей дальновидностью, мол всё равно будет указано гражданство спортсмена, а значит, все поймут мировой заговор буржуев, отказывающихся поднимать российский флаг и включать фонограмму российского гимна.
Вроде бы всё гладко выходит и ответом на уловку мировых буржуев становится уловка местечковых чиновников, только вот с экономической и правовой точки зрения можно усмотреть совсем иное. Такая модель независимой карьеры спортсмена возможна только в условиях краудфандинга – сбора средств на развитие спорта с миру по нитке, когда государство лишь обеспечивает благоприятный режим для пожертвований на спорт. Такая модель существует в большинстве стран Запада.
В условиях авторитарной власти с «ручным управлением» спортивной отраслью России в виде министерства — это невозможно, поскольку на подготовку спортсменов тратятся бюджетные деньги и все права на выступления принадлежат государству в лице Центра спортивной подготовки сборных команд по видам спорта, контрактными служащими которого становятся спортсмены по результатам отборочных соревнований.
Именно поэтому нейтральный статус иневозможен, не может служащий отправиться в командировку (а именно так отправляют российских спортсменов) за государственный счёт, но по своим делам. В этом случае произойдёт нецелевое расходование бюджетных средств, а это уже финансовое преступление из разряда тяжких.Чиновники Минспорта России, полагаю, в силу разных причин, никак не могут осознать невозможность «нейтрального статуса» спортсмена в существующем правовом поле.
Нажмите «Подписаться на канал», чтобы читать «Завтра» в ленте «Яндекса»
Белый флаг на Олимпиаде: нейтралитет или сдача интересов государства?
Нейтральный белый флаг был придуман Международным олимпийским комитетом (МОК) и применялся, в основном, на Олимпиаде. Сейчас же белый флаг можно увидеть на любых крупных международных соревнованиях.
Однако до сих пор мало людей близко знакомы со значением нейтрального флага, что действительно актуально на фоне разбирательств Всемирного антидопингового агентства (WADA) и Российского антидопингового агентства (РУСАДА).
Что такое белый флаг
Белый флаг на Олимпиаде вовсе не связан с отступлением, как на войне. Нейтральный статус означает невозможность спортсмена представлять страну, за которую он выступает. Таким образом, спортсмен выступает сам за себя.
С одной стороны, это служит средством пиара, когда публика обращает внимание на атлета без гимна и символики в белых цветах. С другой стороны, это настоящая потеря для страны, которую должен был представлять спортсмен.
Отсюда и берутся главные минусы нейтрального статуса:
Однако есть и ситуации, которые вообще не связаны со спортсменами, как это происходит в России по делу антидопингового скандала с WADA. По сути, весь вердикт WADA от 9 декабря 2019 года носит политический характер, поскольку представители Всемирного агентства и Макларен в своем докладе ссылаются на участие российской власти в подмене данных проб спортсменов.
В таком случае спортсмены, не участвующие в процессе махинации проб и не употребляющие допинг, все равно поедут представлять страну под нейтральным статусом.
История белого флага
Впервые нейтральный статус был применен на Олимпиаде 1952 года, когда спортсмены-эмигранты из соцлагерей Европы и США подали заявки на участие в играх в Хельсинки. Идентичная ситуация произошла на Олимпийских играх в Мельбурне-1956.
Однако специалисты МОК в то время не знали, как принять заявки спортсменов, поскольку понятия нейтрального статуса не существовало. Поэтому заявки атлетов-эмигрантов были отозваны.
Удовлетворить такой запрос было по определению невозможно, и даже международный орган по вопросам мигрантов, Совет Европы, не смог помочь желающим принять участие в Олимпийских играх.
Олимпиада 1976 года
В середине 70-х годов прошлого века почти все страны Южной Африки находились под санкциями по причине апартеида. Тогда во время Олимпийских игр в Монреале-1976 сборные африканского континента отказались участвовать в турнире.
Бегун на короткие дистанции Джеймс Гайлкс во время Олимпиады даже написал заявление об участии под нейтральным статусом, чтобы не усложнять отношения со своей страной на фоне апартеида.
Появление нейтралитета
Спустя столько лет МОК смог одобрить участие под нейтральным статусом. Впервые он был введен в начале 80-х годов. Это было сделано по нескольким причинам. Во-первых, олимпийскому комитету потребовалось время на разработку и утверждение понятия белого флага. Во-вторых, в те времена спорт был сильно связан с политикой, поэтому представителям МОК требовалось найти выход из ситуации.
Впервые нейтралитет был применен во время Олимпийских игр в Москве-1980. Тогда западная Европа запретила спортсменам участвовать на Олимпиаде из-за ввода советских войск в Афганистан.
Однако в данной ситуации нашлись и противники западноевропейской власти. Специально для таких атлетов появилась возможность участия в нейтральном статусе. Другими словами, спортсмены выступали сами за себя, и их выступление под белым флагом не носило политического характера.
Плюсы нейтрального статуса
Удивительно, но нейтральный статус также обладает и плюсами:
Если смотреть с точки зрения личной выгоды, то участие под белым флагом выглядит предпочтительнее. С этим мнением соглашалось издание «Советский спорт», которое назвало нейтральный статус «разумным компромиссом».
Добавьте «Правду.Ру» в свои источники в Яндекс.Новости или News.Google, либо Яндекс.Дзен
Быстрые новости в Telegram-канале Правды.Ру. Не забудьте подписаться, чтоб быть в курсе событий.
ЖизньНейтральный флаг:
4 злободневных вопроса
об Олимпиаде
О нейтральном статусе и бойкоте игр
Это вынужденное решение — в случае бойкота нынешних игр страну отстранят от участия в Олимпиаде ещё на восемь лет, а это, по сути, означает закрытие российского спорта. Так или иначе мы, скорее всего, увидим российских спортсменов на Олимпийских играх в Южной Корее: участники смогут выступить на соревнованиях под нейтральным флагом. Разбираемся, что это значит и кто с этим уже сталкивался.
Почему спортсмены выступают под нейтральным флагом
Мы привыкли, что спортсмены, участвующие в Олимпийских играх, соревнуются в национальной форме и под флагом страны — хотя за последние двадцать пять лет из этого правила было немало исключений. Для тех случаев, когда страна появилась совсем недавно или только что распалась (а значит, у неё может не быть национального олимпийского комитета), или если санкции затронули национальный олимпийский комитет страны, МОК ввёл понятие независимых олимпийских спортсменов. Независимые атлеты, как и любые другие участники игр, могут выступать, если пройдут квалификацию в своём виде спорта — но не имеют права использовать символику своей страны в выступлениях. В соревнованиях и официальных мероприятиях они участвуют в нейтральной форме и под олимпийским, то есть нейтральным флагом (белым с пятью кольцами) — а если получают золотую медаль, играет олимпийский гимн.
Кто уже выступал под нейтральным флагом
Впервые независимые олимпийские спортсмены приняли участие в Играх в 1992 году в Барселоне: это были 52 атлета из Югославии. Страна находилась под санкциями ООН из-за военных действий в отношении Хорватии и Боснии и Герцеговины — её отстранили от участия в играх, а соревноваться разрешили только отдельным спортсменам. Югославские независимые спортсмены в 1992 году получили три медали — а выступавшие в том же году 16 независимых паралимпийских спортсменов получили восемь медалей.
Очень часто выступления спортсменов в независимом статусе связаны с геополитической обстановкой. В том же 1992 году спортсмены бывших республик СССР выступали как объединённая команда. При этом, хотя на них была нейтральная форма, на летних играх в Барселоне для обладателей золотых медалей на церемонии награждения звучал гимн их страны и поднимали соответствующий флаг.
В Олимпиаде в Сиднее в 2000 году в независимом статусе участвовали четыре спортсмена из Восточного Тимора, так как страна тогда ещё не была объявлена независимой. В 2010 году прекратили своё существование Нидерландские Антильские острова: бывшие голландские колонии Синт-Мартен и остров Кюрасао стали независимыми государствами в составе Нидерландов, а острова Бонайре, Саба и Синт-Эстатиус стали автономными территориями Нидерландов. Спортсменам бывших Нидерландских Антильских островов на играх в Ванкувере в 2010 году разрешили соревноваться в качестве независимых участников или присоединиться к сборным Арубы или Нидерландов.
Впервые независимые олимпийские спортсмены приняли участие в Играх в 1992 году в Барселоне: это были 52 атлета из Югославии
Иногда спортсмены лишаются возможности выступать как национальная сборная и по вине национального олимпийского комитета. Так произошло, например, в 2014 году со сборной Индии: национальный олимпийский комитет страны временно дисквалифицировали из-за того, что в его руководство избрали чиновников, подозревавшихся в коррупции. В результате три индийских спортсмена выступали под олимпийским флагом.
В похожей ситуации на прошлой Олимпиаде оказалась и сборная Кувейта: в 2015 году МОК дисквалифицировал олимпийский комитет страны, так как правительство вмешивалось в его деятельность. Стрелок Фехаид аль-Дихани, выступавший под нейтральным флагом, завоевал на соревнованиях золото.
Иногда нейтральная форма и вовсе становится прямым политическим заявлением. Например, в 2012 году на Олимпиаде в Лондоне как независимый спортсмен выступил бегун Гуор Мариал. Он родом из Южного Судана, но бежал из страны из-за войны. Мариал отказался выступать под суданским флагом, так как считал, что этим предаст членов своей семьи и тех, кто погиб в гражданской войне.
В 2016 году на Олимпиаде произошло беспрецедентное событие: в Играх приняла участие команда беженцев. В сборную вошли десять спортсменов из разных стран: шесть мужчин и четыре женщины из Сирии, Южного Судана, Эфиопии и Демократической Республики Конго. Выступление этой сборной — попытка привлечь внимание к миграционному кризису и дать беженцам надежду.
По каким причинам страны не участвуют в Олимпиаде
Хотя Олимпийские игры формально считаются территорией, свободной от политики и войн, на практике это давно не так. Одни страны в прошлом отстраняли от участия в играх, другие сами решали их бойкотировать — например, если были в конфронтации с принимающей страной. Одно из самых известных отстранений от участия в играх произошло ещё в 1920 году: после Первой мировой войны Австрию, Венгрию, Германию, Турцию и Болгарию не пригласили участвовать в Олимпиаде (Германия пропустила и игры 1924 года). Аналогичная ситуация произошла в 1948 году, после завершения Второй мировой — на этот раз в соревнованиях не приняли участие Германия и Япония.
Дольше всего от участия в Олимпийских играх была отстранена ЮАР. Стране запретили соревноваться в играх в 1964 году из-за апартеида и расовой сегрегации. В 1968 году ЮАР попыталась вернуться к участию в соревнованиях, но другие африканские страны в ответ пригрозили бойкотировать Олимпиаду. В 1970 году страну исключили из Международного олимпийского комитета, а запрет продлился почти тридцать лет: страна вновь попала на игры только в 1992 году, после начала переговоров о завершении апартеида. Из-за дискриминации в Играх не участвовал и Афганистан. Находившиеся у власти в стране талибы запрещали заниматься спортом женщинам — поэтому МОК не допустил страну до Олимпиады в Сиднее в 2000 году.
Талибы запрещали заниматься спортом женщинам — поэтому МОК не допустил Афганистан до Олимпиады в Сиднее в 2000 году
В истории Олимпиады было и несколько бойкотов — два самых известных связаны с холодной войной. На Олимпиаду 1980 года в Москве не приехали 67 стран — около пятидесяти из них решили бойкотировать мероприятие вслед за США (правда, некоторые разрешили спортсменам поехать на соревнования самостоятельно). Бойкот был объявлен из-за ввода советских войск в Афганистан в 1979 году. В ответ в 1984 году Олимпийские игры в Лос-Анджелесе решили бойкотировать уже страны социалистического блока. На этот раз протест был меньше: от участия в соревнованиях отказались только 14 стран (но на их счету было больше половины золотых медалей, полученных спортсменами на Олимпиаде в 1976 году).
Менее известные протесты относятся к 1956 и 1976 годам. В 1956 году игры бойкотировали сразу по нескольким причинам: Испания, Швейцария и Нидерланды отказались участвовать из-за ввода советских войск в Венгрию; Египет, Ливан и Ирак — из-за Суэцкого кризиса; Китай — из-за того, что в соревнованиях участвовала сборная Тайваня. В 1976 году Олимпийские игры бойкотировали африканские страны: бойкот инициировала Танзания, а поддержала его ещё 21 страна. Поводом для протеста стало то, что новозеландская команда регбистов, не входящая в олимпийскую сборную, летом сыграла матч со сборной ЮАР — протестующие считали, что спортивные сборные не должны взаимодействовать с ЮАР в принципе.
Что ждёт российских спортсменов (и нас)
Поедут ли российские спортсмены на Олимпиаду и у кого именно появится такая возможность, будет решать комиссия, утверждённая МОК. В соревнованиях смогут принять участие только спортсмены, которые не были заподозрены в допинге; вместе с ними в Пхёнчхан разрешат поехать врачам и тренерам, работавшим только с «чистыми» спортсменами. Впервые в истории соревнований в нейтральном статусе россиян на играх будут называть «олимпийскими спортсменами из России», а не «независимыми олимпийскими спортсменами» — это правило не действовало ещё в прошлом году в Рио.
Какое решение примут сами олимпийцы, пока непонятно — как неизвестны и конкретные имена спортсменов, одобренных комиссией. Конькобежец корейского происхождения Виктор Ан, например, сказал, что готов поехать в Пхёнчхан под нейтральным флагом: «Я готовился к этому четыре года, нельзя просто бросить всё». Хоккеист Илья Ковальчук считает, что спортсмены должны быть вне политики: «Ехать на Олимпиаду надо обязательно! Отказаться — значит сдаться! Все прекрасно понимаем, что решение МОК — чистая политика и против кого именно она направлена. В принципе, было понятно, что будет такое решение. Но если спортсмены туда поедут, это сплотит страну. Все „чистые“ спортсмены должны ехать. Для многих это будут последние Игры, и возможности попасть на Олимпиаду у них больше не будет».
Впервые в истории соревнований в нейтральном статусе россиян на играх будут называть «олимпийскими спортсменами из России», а не «независимыми олимпийскими спортсменами»
Фигуристка Евгения Медведева, для которой эти игры должны были стать первыми, в речи на заседании исполкома МОК, наоборот, сказала, что не готова выступать не за национальную сборную: «Я не могу принять вариант, при котором я выступала бы на Олимпийских играх без флага России, как нейтральный спортсмен. Я горжусь своей страной, для меня огромная честь представлять её на Играх. Это даёт силы и вдохновляет меня во время выступлений». Хоккеист Александр Овечкин, который не должен был ехать в Пхёнчхан, так как НХЛ не отпустила своих игроков, придерживается похожей точки зрения: «Решение МОК необоснованно. Это унизительно, и мне жаль спортсменов. Это огромное горе и шокирует. Мне трудно советовать что-либо спортсменам в такой ситуации. Но ехать за свой счёт и выступать под нейтральным флагом — я не понимаю этого совсем».
Вне зависимости от того, решат ли спортсмены из России ехать на Олимпиаду, отсутствие сборной в любом случае повлияет на неё: по оценке The New York Times, российская сборная могла бы принять участие примерно в трети всех соревнований — и судя по предыдущим результатам, могла претендовать на медали в девятнадцати из них. Решение российских спортсменов отразится и на российских зрителях и болельщиках: холдинг ВГТРК заявил, что откажется транслировать Игры, если на них не поедут россияне, а представитель «Газпром-медиа» считает, что без российских спортсменов Олимпиада мало интересна зрителям — хотя конкретное решение ещё не принято.