нти что это такое
Национальная технологическая инициатива
Содержание
Об НТИ
НТИ концентрируется на новых глобальных рынках, которые сформируются через 15–20 лет. Большинство рынков будут иметь сетевую природу (наследовать подходы, которые существуют в Интернете, или использовать инфраструктуру Сети). Новые рынки будут ориентированы на человека как конечного потребителя, расстояние между производителем и потребителем на них будет минимальным. Россия в рамках НТИ сфокусирует внимание на тех рынках, в которых есть возможность создать отрасли нового технологического уклада, значимых с точки зрения обеспечения национальной безопасности и высокого уровня жизни граждан.
Отличительная особенность НТИ состоит в том, что содержательная часть перечня мер по достижению Россией лидерства на новых рынках формулируется самим высокотехнологичным бизнесом. По каждому рыночному направлению формируется Рабочая группа, которую возглавляет уже состоявшийся технологический предприниматель, профессионал в соответствующей тематической области, и профильный заместитель министра ответственного федерального органа исполнительной власти. В состав Рабочей группы НТИ входят представители бизнеса, научного и образовательного сообществ, органов исполнительной власти и другие заинтересованные участники.
В настоящее время действуют 12 рабочих групп, у которых в проработке находятся «дорожные карты» по развитию девяти перспективных рынков и трех кросс-рыночных направлений, одним из которых является Кружковое движение НТИ. Деятельность кружкового движения НТИ должно привести к появлению компетентных специалистов в различных группах технологий, которые могут обеспечить развитие новых рынков НТИ до 2035 года.
Дорожная карта «Кружковое движение» НТИ
«Дорожная карта» «Кружковое движение» Национальной технологической инициативы одобрена решением президиума Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России 18 июля 2017 года. Описание, цели, ключевые задачи.
Состав рабочей группы по разработке и реализации дорожной карты «Кружковое движение» Национальной технологической инициативы
Земцов Д.И. – лидер (соруководитель) рабочей группы, проректор по развитию Дальневосточного федерального университета
Дружинина Е.С. – заместитель Министра науки и высшего образования Российской Федерации
Акмалов А.Ф. – исполнительный директор АНО «Казанский открытый университет талантов 2.0»
Анисимов Н.Ю. – ректор Дальневосточного федерального университета
Бражник С.А. – директор по развитию региональных образовательных проектов ООО «Яндекс»
Бухало А.Б. – директор молодежных программ Ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации «Ассоциация инновационных регионов России»
Зезюлин А.А. – руководитель студии Apella Games
Кравченко Д.Б. – депутат Государственной думы, заместитель председателя комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию
Курмышев И.Н. – советник генерального директора Медиагруппы «Актион-МЦФЭР»
Малеев А.В. – проректор по международным программам и цифровым инновациям НИУ «Московский физико-технический институт»
Медведев В.В. – директор Департамента инноваций и перспективных исследований Министерства науки и высшего образования Российской Федерации
Насибулин М.М. – советник директора по цифровизации в ГК «Росатом»
Нуралиев Б.Г. – директор ООО «1С»
Потехина И.П. – вице-губернатора города Санкт-Петербурга
Пронькин В.Н. – директор Института информационных технологий и технологического образования РГПУ имени А.И. Герцена
Ракова М.Н. – вице-президент, руководитель дивизиона «Цифровые образовательные платформы» ПАО «Сбербанк России»
Семенов А.Л. – Академик РАН, Академик РАО
Серебрякова Е.Н. – министр образования Новгородской области
Сивцев М.П. – министр образования и науки Республики Саха (Якутия)
Синюгина Т.Ю. – директор Департамента просвещения, высшего образования и науки Правительства Российской Федерации
Солодов В.В. – губернатор Камчатского края
Уразов Р.Н. – генеральный директор Союза «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «Ворлдскиллс Россия»»
Федорчук С.В. – министр образования Новосибирской области
Федосеев А.И. – президент Ассоциации участников технологических кружков
Шадрин А.Е. – старший директор по инновационной политике НИУ «Высшая школа экономики»
Шишкин Д.А. – директор Департамента инфраструктурных проектов Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос»»
Ященко И.В. – руководитель секретариата российского совета олимпиад школьников, директор НОУ «Московский центр непрерывного математического образования»
Албегова Е.А. – директор Дирекции развития партнерской сети Дальневосточного федерального университета
Как устроена олимпиада НТИ
Гид по олимпиаде «Национальной технологической инициативы»: по каким профилям проводится, как участвовать и что нужно знать для успешного выполнения заданий
Как устроена
Задача олимпиады «Национальной технологической инициативы» — найти технических специалистов в нашей стране и помочь им реализоваться в профессии. Соревнование проводит институт развития Российской Федерации РВК. Олимпиада НТИ — часть масштабной программы развития нашей страны, которую была разработана в 2015 году по поручению президента.
В основных этапах олимпиады участвуют команды по 3–5 человек. Участники сами объединяются в группы, а их численность зависит от профиля.
Профили
В 2018–2019 учебном году на олимпиаде можно участвовать в любом из 19 профилей. Так как профилей много и они сильно друг от друга отличаются, у каждого из них разные вузы-организаторы и компании-партнеры. Подготовкой участников по разным направлениям и составлением задач занимаются специалисты в узких областях.
Вот перечень профилей в 2018–2019 учебном году.
1. Большие данные и машинное обучение. В заданиях сильный упор на программирование: участники решают математические задачи и анализируют большое количество данных. Например, в 2017–2018 году они создавали алгоритм, который анализировал тексты и определял автора анонимных произведений, зная отрывки из работ уже известных писателей.
2. Технологии беспроводной связи. Участники разбираются с беспроводными системами: как построить и обеспечить бесперебойную связь при больших нагрузках.
3. Виртуальная и дополненная реальность. Команды ищут применение технологии виртуальной и дополненной реальности в образовании, медицине, промышленности и военной индустрии.
4. Интеллектуальные энергетические системы. Участники пишут программу, которая будет распределять электрическую энергию от станций к потребителям.
5. Умный город. Школьники решают задачи управления целым городом. Например, распределяют трафик на дорогах, разрабатывают системы безопасности и интеллектуального освещения.
6. Финансовые технологии. Блок посвящён финансовой индустрии. Участники занимаются банкоматами, разпознающими клиентов в лицо, и программами-ассистентами, которые в будущем должны заменить операторов в банке.
7. Автономные транспортные системы. Участники сталкиваются с проблемами беспилотного транспорта, учатся собирать из конструктора автомобили или коптеры, а затем программировать их работу.
8. Системы связи и дистанционного зондирования Земли. Команды конструируют спутник и программируют его полет.
9. Беспилотные авиационные системы. В блоке участники занимаются разработкой софта для управления беспилотными летательными аппаратами.
10. Интеллектуальные робототехнические системы. Команды пишут программы, которые помогут принимать решения роботам. Например, оптимизировать работу робота-погрузчика или робота-спасателя.
11. Аэрокосмические системы. Участники ищут в других солнечных системах планеты, пригодные для жизни, анализируют жидкости на их поверхности и учатся управлять межпланетным ровером.
12. Водные робототехнические системы. В этом профиле проектируют специализированных роботов и подводные аппараты для исследования океанов.
13. Наносистемы и наноинженерия. Команды работают на стыке физики, химии и биологии, чтобы решать задачи синтеза наночастиц и анализировать их оптическими методами.
14. Передовые производственные технологии. Участники работают в фаблабах — небольших мастерских, работающих по принципу «сделай почти всё из практически ничего». В 2017–2018 году командам нужно было изготовить автономный мостовой кран, используя 3D-принтер.
15. Композитные технологии. В этом блоке команды занимаются моделированием сложных конструкций из полимерных материалов. Участники применяют их, например, для создание самолетов. Самые удачные решения получат шанс внедриться в реальное производство.
16. Инженерные биологические системы. Профиль посвящён решению практических биологических задач, например, молекулярно-генетических и на биосинтез.
17. Нейротехнологии. Команды занимаются совместной работой машины и человека, распознаванием эмоций и расширяют взаимодействие людей с окружающим миром.
18. Когнитивные технологии. В блоке применяют технологии, которые в будущем позволят человеку давать команды компьютеру или механизмам с помощью мыслей. Например, с помощью специального шлема спасатель сможет управлять роботом, который разгребает завалы после катастрофы.
19. Анализ космических снимков. Команды решают задачи на стыке анализа больших данных и географии. Например, участники пишут программу, которая по спутниковым снимкам сможет определить возраст и запас древесины.
Этапы
Отборочный этап проходит онлайн, на нём решают задачи из школьной программы. Для каждого профиля сдают свои предметы. У участника есть три попытки — засчитают самую удачную, с максимальным количеством набранных баллов. Чтобы пройти в следующий этап, необязательно правильно решать все задачи.
Командный этап. В командном этапе участники решают междисциплинарные задачи, связанные с расчётами и программированием. У каждого профиля разный рекомендуемый размер команды, например, в профиле «Технологии беспроводной связи» это 4–5 человек, а в «Интеллектуальных робототехнических системах» — 2–3 человека. Организаторы советуют собирать команду заранее — перед регистрацией и первым этапом, чтобы во втором объединиться. Можно участвовать и одному, но дойти до финала будет сложнее.
Заключительный этап. Финал для разных профилей проходит в разных городах в разное время. Участвовать также нужно командами, но в первый день каждый решает индивидуальные задачи. Следующие три дня команда решает общие задачи. Участникам предоставляют современное оборудование: осциллографы, мультиметры, микроконтроллеры и специальные конструкторы.
Расписание этапов олимпиады 2018–2019 учебного года с официального сайта
Что даёт победа или призовое место
13 профилей олимпиады вошли в перечень олимпиад школьников. Победители в этих блоках получат льготы при поступлении в вузы — 100 баллов по ЕГЭ по информатике.
Профили, которые не вошли в перечень, дают льготы только при поступлении в вузы, участвующие в их организации. Вот список этих профилей:
К примеру, в 2017–2018 учебном году участники олимпиады могли претендовать на следующие льготы при поступлении в вузы-организаторы. Информацию о льготах в 2018–2019 году скоро выложат на сайте олимпиады.
Как готовиться
Страницы профилей. К каждому профилю организаторы подготовили онлайн-курсы, методички и статьи для подготовки. Основная часть онлайн-курсов выложена на ресурсе Stepic — они помогут разобраться в вопросах, которые выходят за рамки школьной программы, например, о современных языках программировании.
Также на сайте олимпиады есть примеры задач прошлых лет с разборами.
Хакатоны. Кроме онлайн-подготовки, в рамках олимпиады проводят хакатоны или тренировочные сборы. На них команде дают проблему, которую нужно решить за короткий срок. Хакатоны идут несколько часов, так что приходится быстро придумывать и решать задачи.
Вот пример задания, которое выносилось на хакатон по профилю «Интеллектуальные энергетические системы».
Программирование. Почти во всех профилях требуется знание программирования на языках Python, C++, Java. Чтобы быть готовым к таким заданиями, организаторы советуют пройти курсы по этим языкам.
Советы участников
Елизавета Авдеенко, победитель по профилю «Нанотехнологии» в 2018 году
На первом этапе не потребуется специфичных навыков, мне, например, хватило школьных знаний. Обязательно посмотрите задачи прошлых лет для каждого этапа и прорешайте их. Также очень помогают материалы, которые организаторы выкладывают на сайте олимпиады. Правда, они дают только базовые знания. Чтобы разобраться в конкретной задаче, нужно искать много дополнительной информации.
В командном и финальном этапе вас ждёт проектное задание. Нужно распределить задачи внутри группы, иначе на их решение не хватит времени. Новичкам советую потратить время на поиск сильной команды. Олимпиада междисциплинарная, потому в состав должны войти участники, которые хорошо разбираются в своей области знаний. Одному человеку невозможно знать все предметы. Например, в моём профиле были задания по физике, химии и биологии. В биологии я не разбираюсь совсем, но смогла победить за счёт хороших баллов на остальных этапах.
Егор Сечинский, призёр по профилю «Системы связи и дистанционного зондирования Земли» и победитель в составе команды по профилю VR/AR в 2018 году
Моей главной ошибкой стало то, что я не готовился по предметам, в которых был уверен. В итоге наша команда не смогла решить задачу из области, в которой я разбирался.
Советую внимательно изучать материалы и курсы с сайта олимпиады. Нам встретилось одно задание, которое частично разбирали на подготовке. Очень поможет, если вы найдёте себе наставника. Таких людей можно встретить в центрах дополнительного образования или в вузе.
Что запомнить
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter
Национальная
технологическая
инициатива
О проекте
«На основе долгосрочного прогнозирования необходимо понять, с какими задачами Россия столкнется через 10-15 лет, какие передовые решения потребуются для того, чтобы обеспечить национальную безопасность, качество жизни людей, развитие отраслей нового технологического уклада»
— из послания Федеральному собранию
Владимир Путин
Из послания Федеральному собранию:
«На основе долгосрочного прогнозирования необходимо понять, с какими задачами Россия столкнется через 10-15 лет, какие передовые решения потребуются для того, чтобы обеспечить национальную безопасность, качество жизни людей, развитие отраслей нового технологического уклада.»
НТИ включает системные решения по определению ключевых технологий,
В разработку НТИ вовлечены
Рынки НТИ
Технологии
- Цифровое проектирование и моделирование Новые материалы Аддитивные технологии Квантовыe коммуникации Сенсорика Мехабиотроника Бионика
- Геномика и синтетическая биология Нейротехнологии BigData Искусственный интеллект и системы управления Новые источники энергии Элементная база (в т.ч. процессоры)
а не институты
Инвестиции,
а не отчеты
Новые рынки,
а не старые отрасли
Без галстуков
и формальностей
Матрица НТИ
объединяет ключевые понятия:
рынки, технологии, институты и инфраструктуру.
Мероприятия НТИ
Александр Повалко
Генеральный директор РВК
«Миссия РВК — формирование зрелого венчурного рынка, обеспечивающего технологическое лидерство России на международном уровне. РВК выполняет функцию проектного офиса НТИ, объединяет инструменты инвестиционной и экосистемной деятельности для активного развития направлений НТИ. НТИ как государственный мегапроект интегрирует все направления деятельности компании»,
Проектный офис НТИ
Исполнение мероприятий Национальной технологической инициативы — приоритетное направление деятельности РВК, в рамках которого обеспечивается развитие проектного офиса НТИ, его полномасштабное развертывание и выведение на операционную мощность в целях поддержки разработки и реализации «дорожных карт» НТИ и проектов НТИ
Основным направлением работы РВК в качестве Проектного офиса НТИ является организационно-техническое, экспертно-аналитическое и методологическое сопровождение деятельности рабочих групп НТИ, содействие реализации проектов «дорожных карт», организация и проведение профильных образовательных программ, выстраивание систем юридической и инструментальной поддержки, а также финансовая поддержка деятельности НТИ в пределах утвержденного бюджета РВК. Инновационная экосистема, развивающаяся при участии РВК как сеть инфраструктурных организаций, университетов, стартапов, экспертного сообщества и т.д., станет фундаментом, на котором будут базироваться связанные с НТИ проекты и программы.
Дмитрий Песков
Директор направления «Молодые профессионалы» Агентства стратегических инициатив
«НТИ нельзя сделать бюрократическими методами. Не получится никакой магии. Весь наш опыт показывает, что результат возможен, когда есть сеть ярких лидеров, каждый из которых делает свою часть работы. Не согласовывает, не направляет письма, не подписывает документы и распоряжения, а делает тот кусок карт, о котором мы договорились. Он у себя сделал, мы у себя сделали, третий у себя сделал, и дорожная карта “поехала”»
КАК СОЗДАЮТСЯ ДОРОЖНЫЕ КАРТЫ
Этапы
Методика
Университет НТИ 20.35 ориентирован на новый формат обучения, где необходимые студенту образовательные модули индивидуально собираются в различных учебных заведениях с самыми сильными курсами. Именно такой подход позволяет назвать Университет «сетевым проектом». Новый формат позволит сконцентрировать лучшие разработки институтов, университетов, ФАНО, корпоративных академий, производств и единичных специалистов на одной платформе. Как отмечается в концепции создания университета, программа учитывает имеющийся у студента уровень компетенций для оптимального подбора курсов. Обучение будет проводиться как в очном, так и заочном режиме.
Вместо диплома для выпускника будет сформирован цифровой профиль компетенций, который отражает его реальные достижения. Создание профиля компетенций как нового подтверждения результатов обучения заложено в программе «Цифровая экономика».
Олимпиада НТИ
Национальная технологическая инициатива: продукты рынков будущего
НОВОСТИ
Библиотека НТИ
РУКОВОДИТЕЛИ РАБОЧИХ ГРУПП НТИ
Материалы
ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ
- —>Что находится внутри повестки Национальной технологической инициативы (НТИ)? Это про импортозамещение?
В состав Национальной технологической инициативы входят:
В НТИ нет задач импортозамещения или модернизации существующих отраслей. НТИ предполагает создание стратегий разворачивания принципиально новых рынков. Но часть ключевых технологий, формирующих рынки-предшественники для рынков НТИ, может появляться в рамках процесса импортозамещения и модернизации.
НТИ вырабатывает матрицу приоритетов и сообществ вокруг дорожных карт по новым рынкам и ключевым технологиям. Из этой матрицы вытекают:
Мы сделали много ошибок в управлении инновациями. Часть этих ошибок была неизбежна – у нас не было опыта в построении подобных моделей управления, мы подчас бездумно переносили на российскую почву западные институты и мемы, блестяще работающие в США, но не пригодные в российских условиях. Теперь накопился опыт, мы понимаем, что работает, а что нет. В то же время мы не можем вернуться в СССР, восстанавливать советскую систему контрпродуктивно – командно-административной системы больше нет. Даже СССР, обладавший мощью сверхдержавы и человеческим потенциалом в 270 миллионов человек, не выдержал научно-технологической гонки в 1970-80ых годах. Нет оснований полагать, что во втором десятилетии 21 века, с потенциалом в 143 миллиона человек, Россия будет способна восстановить советскую систему, тоже не слишком эффективную. Это будет прямой путь к Северной Корее.
Для того, чтобы создать новую систему управления инновациями, нужно пройти между Сциллой советской административно-командной системы и Харибдой американской модели венчурной экономики.
НТИ не предполагает вкачивания триллионов рублей в лоббируемые проекты. Мы не планируем строительство монументальных сооружений или ведение пропаганды с центрального телевидения. Мы предлагаем выделять будущие рынки и формировать коалиции, нацеленные на захват этих рынков. Остальное приложится.
До сих пор все основные вопросы инновационного развития решали умные чиновники, это была сфера бюрократического регулирования. НТИ должна создать условия, где частные деньги будут важнее государственных денег – и мы верим, что проекты с частными инвестициями будут эффективнее. Просто раздавать деньги государства – самая неэффективная стратегия. Должны появиться «умные» стратегии управления развитием, практики совместных инвестиций, совместных фондов, краудфандинга и краудинвестинга. Отдельные элементы такой экосистемы уже созданы. Например, обоснованной представляется модель фонда фондов Российской венчурной компании. Мы распространим лучшие практики РВК и других институтов развития в НТИ.
Институциональный и инвестиционный климат, в отличие от обычного, меняется совокупными усилиями людей, а не милостью Божьей. В России никогда не было полностью благоприятного для бизнеса делового климата. Все, для кого комфорт, солнце, вино, горы и океан Калифорнии важнее всего, как нам кажется, из России уже уехали. Остальные понимают, что в Севастополе солнце, вино, горы и море ничуть не хуже.
Плохой климат не дает оправданий бездеятельности. Надо двигаться вперед возможными шагами, а не ждать, что кто-то этот климат изменит за вас. При этом в каждой дорожной карте НТИ должны быть сформированы предложения по изменению ситуации, за которые мы вместе будем бороться. Наш опыт в реализации Национальной предпринимательской инициативы, программе «Глобальное образование», WorldSkills показывает, что иногда получается даже больше, чем рассчитываешь. Мы должны выработать позитивные инструменты удержания высоких профессионалов в стране.
2035 год – это горизонт планирования, то есть крайняя точка, до которой мы распространяем прогнозы и проекты. При этом дорожные карты НТИ на уровне практических действий будут строиться на 2015-2018 гг. с контролем реализации через каждые полгода. Это означает, что мы должны смотреть на 20 лет вперед, а делать, начиная с сегодняшнего дня.
Результатами работы уже в ближайшее время станут новые компании, новые образовательные программы, новые научные лаборатории – и если все пойдет как надо, через несколько лет мы увидим значимый прирост высокотехнологичного российского экспорта.
Агентство стратегических инициатив – структура, основной задачей которой является запуск стратегических инициатив по заказу руководства страны. Мы доказали свою успешность в программах поддержки предпринимательства и в проектах, связанных с развитием детского и профессионального образования. В национальной тематике технологического развития не хватало именно этих связок – работа с предпринимателями, которые дают заказ на новые технологические решения, и работа с образованием (в том числе, детские клубы и кружковое движение), которое создает конкурентоспособные навыки для развития технологий и рынков.
Мы не собираемся управлять наукой или венчурным сектором. Агентство стратегических инициатив – это площадка, где удобно договариваться разным группам и слоям общества; наша роль – модератор, а не начальник. АСИ не планирует претендовать на бюджеты в управлении НТИ. Вся практика нашей предыдущей работы – в том, чтобы инициировать большие процессы изменений, но при этом оставаться маленькой управляющей структурой.
Мировая технологическая революция замещает сложившиеся отрасли и создает новые рынки. Большинство западных технологических стратегий используют в качестве ключевой точки 2035 год: ближайшие десять лет они отводят на доработку технологических решений и вывод на рынок новых продуктов, а следующие десять лет уйдет на раздел мирового рынка и замещение существующих технологий. Например, нет ни одной крупной автомобильной компании, которая инвестировала бы в двигатель внутреннего сгорания или в человека за рулем после 2025 года – все они готовятся к беспилотному электротранспорту. Мы же пока продолжаем инвестировать в строительство отрасли, которой осталось жить 10 лет, и которая находится под контролем иностранных производителей, не собирающихся передавать нам интеллектуальную собственность по ключевым компетенциям будущего рынка.
Почему в названии всех рынков будущего присутствует слово ‘net’, то есть «сеть»? Все складывающиеся новые рынки либо используют физическую инфраструктуру Интернета, либо его протоколы, либо строятся по его подобию. По такому принципу будут работать «умные сети», связывающие множество производителей и потребителей электроэнергии – то есть ЭнергоНет. Так будут организованы системы транспорта будущего – АэроНет, АвтоНет и МариНет. Даже консервативные рынки, типа сельскохозяйственной техники, превращаются в сети киберфизических устройств, которыми владеет производитель, а фермеры пользуются им в лизинг и обновляют лицензии на программное обеспечение. То есть – все рынки будущего одновременно являются сетями.
Почему именно эти? Мы не верим, что может быть исчерпывающая модель описания будущего, и наш рецепт – это комбинация системного анализа и лидерской энергии. В пилотной работе над дорожными картами НТИ мы сделали ставку на очевидные рынки, где мы видим аналогичные движения в других странах, и где в России есть сильные лидеры и сообщества. Список рынков не исчерпывающий, и мы предполагаем запускать работу над новыми рынками каждый год. Если мы увидим, что упустили какой-то значимый рынок, мы стартуем работу над ним в 2016 году.
Те рынки, которые выделены в работу сейчас, организованы по следующей логике:
Сами по себе технологии не значат ничего, если на них нет спроса. Для этого, как правило, нужен рынок – и если технология не востребована рынком, то ее развитие становится затруднительным.
Безусловно, подход через рынки – не единственный возможный. Не менее важен взгляд через задачи государственной безопасности – так развивались многие современные рынки, от рынков энергоносителей и базовых продуктов питания до рынков кибербезопасности и космических запусков. Но максимальный эффект достигается там, где решаются обе задачи – удовлетворение рыночного спроса и государственная безопасность. Примером может служить проект ГЛОНАСС – одновременно это и госбезопасность в сфере геопозиционирования, и очень большой рынок для тех компаний, которые начали с ним работать. Возможно, форсайт-флот 2016 года будет организован именно через эту призму.
Если вы считаете, что есть важный новый рынок, который нужно учесть в дальнейшей работе над НТИ, то прежде всего ответьте себе на следующие вопросы:
Если ответ на эти вопросы утвердительный, то просим вас подать в АСИ заявку на включение нового рынка, и мы обещаем организовать ее всестороннее публичное обсуждение и включение в случае положительного решения.
Мы считаем, что эксперимент с построением госкапитализма в России уже показал неэффективность этой модели, и будущее – за эффективными моделями государственно-частного партнерства. Нам в целом не обойтись без значимой роли государства даже в новых областях экономики. Это показывает, к примеру, разворачивающаяся на наших глазах борьба между Яндексом и Google. Но делать ставку только на государственных гигантов – бесперспективно, нам нужны развитые цепочки поставщиков и экосистемы средних и малых технологических компаний.
Один из ключевых рынков НТИ – FoodNet, то есть рынок питания, решает задачу более эффективного производства, доставки и переработки продуктов питания с учетом потребностей больших городов. Этот рынок уже формируется на наших глазах, и хотя он достигнет зрелости через 15-20 лет, многие решения можно применять уже сейчас: к примеру, роботизация молочных ферм многократно повышает удои, контроль качества продукции и эффективность доставки до конечного потребителя – и подобная технология окупается за очень короткий период времени. К сожалению, потребитель пока не знает о большинстве современных технологических решений и не мотивирован их применять – и это является следствием текущей модели государственного стимулирования в данной сфере. Поэтому государство должно продемонстрировать новые приоритеты, чтобы запустить технологическое обновление. Практика показала, что наша страна способна быстро создавать целые отрасли сельского хозяйства – меньше чем за 10 лет из импортеров курятины мы превратились в ее экспортеров. В этой логике мы к 2035 году можем стать лидерами во многих направлениях высокотехнологичного сельскохозяйственного производства.
Решение глобальных проблем – это возможная стратегия достижения глобального лидерства, через призму которой крайне важно будет посмотреть на все наши технологические инициативы. Мы обязательно сделаем это в рамках проекта, в том числе на Форсайт-Флоте.
Это один из ключевых рисков НТИ. Однако сама по себе продажа компаний российским государственным компаниям с глобальным потенциалом (типа Ростехнологий) или даже международным технологическим компаниям (типа Google) не обязательно плоха – на инновационных рынках это одна из рыночных стратегий, позволяющая создателям бизнеса капитализировать свои усилия.
Важно, чтобы оставалась часть новых бизнесов, которые решат развиваться самостоятельно и бросить вызов существующим гигантам в борьбе за новые рынки – именно такие компании и смогут стать новыми глобальными чемпионами. Задача НТИ в том, чтобы именно таких компаний было как можно больше, и чтобы у них сохранялся потенциал глобального роста. Как именно этого достичь – предлагаем решить вместе в ближайшие месяцы, мы открыты для идей и предложений. Одним из решений является практика корпоративных спиноффов – крупные корпорации должны научиться создавать свои венчурные фонды и выделять перспективные направления в отдельные бизнес-единицы. Другим – создание «патентных троллей» нового поколения в незанятых нишах. Третьим – практика переноса в страну IP и быстрого выращивания национальных чемпионов под государственный заказ, с заранее заложенной моделью экспорта на азиатские рынки. Варианты есть.
- —>Мы сделаем 20 дорожных карт развития – а что дальше? Почему вы считаете, что они будут реализованы?
Для реализации НТИ мы хотим использовать успешный механизм Национальной предпринимательской инициативы (НПИ), который позволил России существенно улучшить свои позиции в мировых рейтингах делового климата (так, в рейтинге Doing Business Россия показала рекордную динамику, поднявшись с 124-го на 60-е место за 2 года). В основе НПИ лежит следующая модель: дорожные карты по улучшению делового климата формируются при координации АСИ; каждую дорожную карту ведет группа, состоящая из предпринимателей и чиновников, которые следят, чтобы карта не была бюрократически выхолощена. При этом карты НПИ контролируются с самого верхнего уровня власти. Аналогичный механизм заложен в НТИ.
Это означает, что мы плохо выполнили свою работу. Принципиальное решение об НТИ принято, вопрос – в формах его реализации. Мы будем дорабатывать карты до тех пор, пока не сделаем хорошо.
НТИ в первую очередь – это люди, а не крыша и не карман. Если для успеха проекта вам нужны государственные деньги, и только – вероятно, вам не стоит участвовать в НТИ.
Но при этом понятно, что для успеха НТИ должны запускаться новые научные исследования и должна оказываться поддержка высокорисковым технологическим проектам. Поэтому в разработке НТИ участвуют представители РНФ, РАН, РВК, Сколково, Фонда содействия, МОН, МПТ, МЭР которые воплотят приоритеты НТИ в своей политике по поддержке новых проектов.
Набор институциональных решений, необходимых для запуска рынка, должна вырабатывать сама рабочая группа. Но мы не собираемся превращать это в лоббистский процесс и предопределять те или иные решения. Конечным критерием является возможность сформировать рынок с максимальным потенциалом роста, а не учет интересов отдельных игроков.
Это мы должны решить вместе в рамках работы над НТИ.
- —>Почему в разработке дорожных карт НТИ не участвуют иностранные специалисты?
При выработке национальной технологической политики принципиально, чтобы она начиналась на национальном уровне. На следующем шаге мы будем строить системы кооперации и консорциумы с международными партнерами, но на старте этот вопрос преимущественно национальный.
При создании дорожных карт НТИ мы используем результаты всех основных международных, национальных и корпоративных форсайтов в соответствующих областях. Участники Форсайт-флота по отдельным областям глубоко интегрированы в международный процесс выработки будущих рыночных стандартов.
В частности, на основе российской инициативы «Форсайт образования 2035» в 2014 году был запущен проект «Глобальное будущее образования» (Global Education Futures), в рамках которого лидеры образования со всего мира формируют видение и глобальные стандарты для развития рынков нового образования, поддерживающих обучение на протяжении всей жизни.
Мы считаем, что целый ряд ошибок в научно-технологическом развитии был связан с некритичным заимствованием западных понятий-мемов, за которыми стояли маркетинговые интересы в продвижении конкретных компаний. Нам принципиально важно соблюдать «семантическую гигиену» и использовать термины, которые указывают на конкретные рынки и технологии, чтобы сосредотачиваться на конкретных областях с потенциалом роста.
Примером некритического отношения является понятие «умный город с централизованным управлением». Практика показывает, что за этим стоит попытка навязать сверхдорогие технологические решения, в то время как наиболее эффективными оказываются решения, поддерживающие децентрализованное управление с опорой на местные сообщества.
Когда в 1932 году стартовал ракетно-космический проект, страна находилась в существенно менее выгодном положении – и справилась. Даже в самом плохом сценарии мы обречены на то, чтобы обновлять и развивать свою экономику – без этого у нас просто нет будущего.
Однако мы надеемся, что процесс выработки технологической политики у нас будет происходить в кооперации с крупнейшими странами мира, с которыми у нас нет никакой изоляции, и уже началась работа по ряду стандартов, – это Китай, Индия и другие страны BRICS, а также ряд быстроразвивающихся новых экономик. Но мы надеемся, что наука останется глобальной, и в ней не будут создаваться новые «железные занавесы». В России продолжается ряд проектов, ориентированных на глобальную кооперацию, а не на изоляцию – это программа «5 в топ-100» для ведущих российских университетов, это программа «Глобальное образование» по обучению специалистов в ведущих учебных учреждениях мира с возвратом на родину, проекты Big Science, и другие.
Мы видим актуальность задачи построения подлинно глобальных стандартов для всех стран BRICS. Поэтому мы сразу идем в диалог с ними по этому вопросу, чтобы была возможность взаимно учесть наши национальные интересы – как минимум, в формате «второго стандарта», который может быть построен на принципах открытой архитектуры. Мы не ограничиваем участие в этом диалоге США и стран ЕС, но оно должно происходить на общих правилах. И со временем, весьма вероятно, условием допуска на рынки стран BRICS станет именно способность соответствовать сформулированным стандартам – так же, как это происходит сейчас с допуском на рынки Европейского Союза и Северной Америки.
- —>Как соотносится форсайт НТИ и научно-технологический прогноз, который по запросу Министерства образования и науки делает Высшая школа экономики?
НТИ использует результаты научно-технологического прогноза. Его соавторы работают во всех группах НТИ.
Самое ценное свойство бизнесмена – его практический опыт, который можно наработать только в бою. Если не выпускать в бой всех единожды проигравших, то бойцов у нас не останется. При этом нужно смотреть на достижения каждого конкретного лидера, в том числе научные и общественные, и на его способность восстанавливаться после поражений.
НТИ строит работу из будущего и из потребности рынков. Ставка только на заделы, служившая основой научно-технологической политики в последние десятилетия, уже показала свою неэффективность. Нельзя бесконечно опираться на советский опыт, пришла пора создавать новые заделы там, где их потенциал может быть максимально задействован.